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同志们，朋友们：
今天上午的会议十分重要，既是我省“宗教政策法规学习月”活动启动仪式，又是全省性宗教团体常委爱国主义教育培训班的开班式；既是落实国家宗教局在全国宗教界开展学习月活动统一部署的一项重要工作，又是贯彻实施宗教工作系统“六五”普法规划的一大切实举措。借此机会，我谨代表省宗教局，向前来参加启动仪式及培训班的同志们、朋友们表示热烈的欢迎！并通过你们向辛勤工作在宗教战线的同志们、向一直大力支持宗教工作的全省宗教教职人员致以诚挚的谢意！
国家宗教局决定，从今年起到“六五”普法结束（即到2015年），每年6月都要在全国宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动。 为开展好这项活动，国家宗教局专门下发通知，组织编印了系列政策法规学习书籍，并且将其中的必读书籍免费印发给全国各地部分宗教团体、宗教活动场所和宗教院校，精力和资金的投入都很大。省宗教局对此也高度重视，召开局长办公会议进行了研究谋划，专门制定印发了实施方案，今天又举办启动仪式，着力推进活动的扎实开展。以一个月的时间专门组织安排以宗教界为主体的宗教政策法规学习还是第一次，把全省性宗教团体的常委和安徽神学院的师生们召集在一起学习交流，这样的培训形式以往也不多见。希望大家珍惜这样难得的机会，通过我们的共同努力，把这次学习培训活动开展好、落实好。下面，我讲几点意见。
一、充分认识学习月活动的重要意义
在宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动是国家宗教局从宗教界和宗教工作实际出发，总结基层经验，创新普法形式，作出的一项重要工作部署，对于进一步推动普法工作的深入开展，提高宗教界人士和信教群众的法律意识和法律素质具有重要意义。
第一，加强政策法规学习，是做好新形势下宗教工作的必然要求。胡锦涛总书记指出，做好新形势下的宗教工作，关键是要全面理解和认真贯彻党的宗教工作基本方针，落实《宗教事务条例》。党的宗教工作基本方针是我们党在处理宗教问题、开展宗教工作的长期实践中逐步形成并完善的，是做好新形势下宗教工作的行动指南，必须全面准确、不折不扣地贯彻落实。以国务院《宗教事务条例》颁布实施为标志，我国宗教工作进入了由主要依靠政策管理向依法管理转变的新阶段。经过多年的探索和建设，我国宗教事务的主要方面已经基本实现“有法可依”，初步建立了以宪法为核心，包括行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等宗教方面法律的基本框架，宗教法制成为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。广大宗教教职人员是宗教工作“三支队伍”（领导干部队伍、宗教工作干部队伍、宗教教职人员队伍）中的一支重要力量，自觉加强对党的宗教政策和宗教法律法规的学习宣传，切实增强学法、守法的自觉性和主动性，有利于树立宗教界良好的社会形象，有利于引导信教群众增强法治意识和遵纪守法观念，有利于营造依法管理宗教事务的良好氛围，对于推进宗教工作的法制化、规范化、科学化意义重大而深远。
第二，加强政策法规学习，是宗教界有效维护自身合法权益的必然要求。党的宗教政策的全面落实和宗教法制建设的不断加强，为维护宗教界人士和信教群众的合法权益提供了重要保障。《宗教事务条例》以及国家宗教局近年来颁布实施的一系列宗教规章，对宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员的合法权益进一步作出了明确规定。学法、知法、守法，不仅是宗教信徒义不容辞的义务责任，而且是宗教信徒运用法律武器维护自身权益的客观需要。近些年来，各宗教团体运用宗教政策法规，在指导宗教场所和信教群众开展正常的宗教活动、促进宗教健康发展、维护自身合法权益等方面取得了很大进步，但存在少数教职人员不愿学法、不能守法、不会用法的现象。广大教职人员要自觉主动地学习党和国家的宗教工作基本方针和宗教政策，学习《宗教事务条例》等宗教事务方面的法规规定和规范性文件，学习全国宗教团体制定的重要规章制度，明确合法与非法的本质区别，这样才能在开展宗教活动和从事教务活动时做到遵纪守法，才能更好地依法维护自身合法权益。
第三，加强政策法规学习，是加强宗教界自身建设的必然要求。随着改革开放程度的不断加深，宗教在社会生活中的影响有所扩大，一些宗教界人士也开始受到社会的广泛关注。 目前我们的宗教教职人员队伍总体上是好的，绝大多数都能做到爱国爱教、遵纪守法、信仰虔诚、品行端正，在协助党和政府落实宗教政策法规、团结信教群众、促进宗教和睦、服务社会大众等方面，发挥了十分重要作用。同时我们也要看到，宗教教职人员队伍中也出现了一些值得注意的问题，比如信仰淡薄、戒律松弛，私欲膨胀、借教敛财，争名逐利、弄虚作假等等，这些现象在各个宗教中都不同程度地存在。这些现象虽然是发生在极少数人或者极个别人的身上，但侵蚀宗教的肌体，损害宗教的形象，必须引起高度重视。 宗教界要通过学习贯彻落实宗教政策法规，加强宗教管理组织制度化建设，强化内部民主管理和财务管理，规范宗教活动场所建设，规范教职人员和信教群众的行为，促进宗教健康发展。
二、准确把握学习月活动的主要内容
今年我省确定的学习月主题为“三进三学三研讨”。简要地说，“三进”，就是要“进团体、进场所、进院校”；“三学”，就是“学方针政策、学条例规章、学团体章程”；“三研讨”，就是要求我们的团体、场所、院校要结合学习，研讨如何发挥宗教界人士和信教群众在促进安徽经济发展、社会和谐、文化繁荣中的积极作用，研讨如何引导信教群众坚持正信正行，研讨如何提高宗教界人士的宗教学识和宗教修养。总的目标是希望通过这些活动，切实增强宗教界人士和信教群众的国家意识、公民意识、法律意识，推动在宗教界形成自觉学法、守法、用法的良好氛围，为宗教工作营造良好的法治环境。主要有三个方面的工作：
一是组织开展宗教团体和场所负责人集中学习研讨。组织团体和场所负责人先学一步，多学一点，掌握正确的方法步骤，带动其他宗教教职人员和信教群众的政策法规学习，逐步扩展，层层推进。今天我们组织了全省性宗教团体常委和安徽神学院部分师生进行培训，同时我们也已通知要求各市宗教工作部门结合实际，尽快举办培训班，组织安排各市及县区团体和场所负责人的集中学习研讨，为学习月活动培训好带头人和组织者，确保学习月活动的顺利开展。
二是广泛深入开展形式多样的宣传活动。宗教工作部门要紧密结合当地实际和广大信教群众的需要，通过摆设宣传台、设置宣传展板、发放宣传手册、举办法制讲座、提供法律咨询等多种方式，向广大信教群众进行宗教政策法规宣传，同时积极探索把法制教育与宗教界人士和信教群众的文化活动结合起来，使学习月活动更加深入人心，取得实效。宗教团体和场所在学习月期间都要选编宗教政策法规张贴上墙，具备条件的要设立政策法规、安全知识宣传栏，广泛悬挂宣传横幅，张贴标语，为学习月活动营造浓厚氛围。
三是建立健全政策法规学习制度。各团体和场所要把宗教政策法规纳入日常集体学习内容中，纳入日常讲经讲道中，学习月期间，每个团体和场所要围绕“三进三学三研讨”活动主题，开展至少一次专题学习研讨活动；各场所要围绕爱国爱教、团结进步、服务社会、遵章守法、爱岗敬业、诚实守信等主题，在教职人员和信教群众中开展宣讲活动，引导信教群众坚持正信正行；安徽神学院要在课程安排中把宗教政策法规作为重要内容，组织院校师生围绕“三学”、“三研讨”积极开展集中学习、研讨活动。此外，各团体、场所以及安徽神学院还要在总结此次学习月活动经验、成效的基础上，积极探索在宗教界开展宗教法制宣传教育的行之有效的方法和手段，建立长效学习机制。
三、努力确保学习月活动取得实效
学习月活动要办出特色、取得实效，关键在于坚持统筹兼顾的根本方法，将学习月活动与其他工作结合进行，一并推进。
第一，要把学习月活动与推进宗教重点工作结合起来。在开展教职人员认定备案、宗教活动场所财务监督管理、“和谐寺观教堂”创建等重点工作过程中，各宗教团体特别是在座的各位积极配合我们做了大量工作、发挥了显著作用，充分发挥宗教界主体作用已经成为我们推进工作的一条重要工作经验。希望大家再接再厉，发挥优势，在开展学习月活动中，对我们的重点工作，多作宣传发动、多提意见建议、多出配合措施，以更多的实际行动，为全省宗教界作示范带动，充分发挥榜样的力量，切实把宗教界人士和信教群众的思想认识统一到我们的工作部署上来，为各项工作顺利推进营造更好的氛围。
第二，要把学习月活动与维护宗教领域稳定结合起来。今年下半年党的十八大将要召开，维护社会和谐稳定的任务繁重。在学习活动中，要坚持积极引导宗教教职人员和信教群众坚定立场、明辨是非，全面贯彻落实党的宗教工作基本方针，坚决做到维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护国家统一，坚决反对一切利用民族宗教进行的危害祖国和人民利益的活动，努力维护我省民族宗教领域的和谐稳定，倍加珍惜来之不易的大好局面。要配合党和政府做好理顺情绪、释疑解惑、安定人心、化解矛盾的工作，保持清醒头脑，坚持正见，传递正音，反对和抵制假借宗教名义进行的非法和违法活动，积极主动地维护社会和谐稳定大局。
第三，要把学习月活动与加强宗教界自身建设结合起来。要自觉主动地把政策法规的学习贯穿到日常宗教知识学习、讲经讲道等宗教活动中来，建立长效机制，通过行之有效的引导、教育和管理，对损害宗教界声誉和形象的行为加以防范和纠正，促进宗教正常、健康发展。要通过学习教育，切实增强履行法律规定义务自觉性，不断增强国家意识、公民意识和法制意识，既做好教徒，更当好公民。要在宗教教职人员和信教群众中深入进行独立自主自办原则的教育，深刻认识做好抵御境外利用宗教进行渗透的复杂性和紧迫性，时刻保持清醒头脑，不断增强抵御境外渗透的自觉性。要着力建立健全宗教团体内部运转和管理制度，根据各教特点，健全完善决策机制、议事规则、情况通报、办事程序、人才培养使用机制、财务管理制度等，不断提高团体工作的规范化水平。要完善中青年教职人员爱国主义、政策法规和教务管理方面的教育培训制度，提高他们的政治素养和鉴别是非能力，坚定他们走独立自主自办教会道路的信念，努力建设一支政治上靠得住、学识上有造诣、人品上能服众、关键时起作用的高素质教职人员队伍。
今天在座的各位宗教界朋友，是我省宗教教职人员队伍的领导和骨干力量，对全省宗教界有着重要的示范和引导作用，一定要带头统一思想、提高认识，一定要带头宣传发动、精心组织，一定要带头加强学习、遵纪守法，确保学习月活动取得实效。
各级宗教工作部门要深刻认识开展学习月活动的重要意义，切实加强领导，精心组织实施。要把学习月活动作为本年度重要工作来抓，主动争取党委政府的重视和领导，积极争取有关部门的配合和支持。要做好宣传发动工作，并把学习月活动与为信教群众办实事、解难事结合起来，引导更多的宗教界人士和信教群众了解并积极参与到活动中来。要把活动开展作为普法工作及和谐寺观教堂创建活动的一项重要工作来进行考核，认真进行总结，推广好的经验和做法，查找工作中存在的问题，不断巩固和提高“学习月”活动的效果，促进宗教界宗教政策法规学习活动常态化、制度化。
作为今年学习月活动的重要开篇，全省性宗教团体常委爱国主义教育培训班今天开班了。在这里，我也提三点希望：
一要静下心来，集中精力。大家平时事务多、工作忙，很难抽出整段时间参加集中学习。希望大家珍惜机会，既来之，则安之，排除干扰，以饱满的热情投入学习，真正坐下来、钻得进、学得好，做到学有所获，学有所思，学有所成，满怀学习渴望而来，满载丰硕成果而归。
二要加强交流，共同提高。这么多宗教团体的负责人汇聚在一起，是十分难得的加强交流的有利时机。希望大家加强交流互动，认真学习研讨，学习借鉴彼此长处，不断开阔眼界思路，不断提高工作本领。大家对省宗教局的工作有什么意见建议，也欢迎大家提出来，帮助我们改进工作。
三要遵守纪律，维护形象。在培训期间，大家要严格遵守作息制度和学习制度，按时作息、就餐、出勤，不旷课、不迟到、不早退，尊重授课人的劳动，严肃课堂纪律，保持课堂秩序，树立和维护我省宗教教职人员队伍的整体形象。负责会务的同志也要尽心尽力、尽职尽责，为所有参训学员提供细致周到的服务，保证培训班顺利举行。
我相信，通过我们的共同努力，今年的学习月活动必将收获丰硕成果，本期培训班必将取得圆满成功！
祝大家身体健康，学习愉快！
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